7月2日，國內(nèi)首套碳四臨氫芳構(gòu)化工業(yè)裝置在豫北臺前縣恒潤石化公司正式投產(chǎn)。

　　據(jù)了解，該項目不僅是河南省重點建設(shè)項目和國家產(chǎn)業(yè)振興與技術(shù)改造重點示范項目，同時還是中石油傾力打造的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。中石油通過“技術(shù)加資金”、“國企拉民企”的扶貧方式，幫扶恒潤石化上項目，進(jìn)而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收。

　　中石油這種著眼建立長效機(jī)制的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，受到國務(wù)院扶貧辦的高度贊賞。由其扶助的恒潤石化碳四綜合利用項目獲得中國扶貧開發(fā)協(xié)會授予的“中國扶貧創(chuàng)新項目獎”。

　　技術(shù)加資金：產(chǎn)業(yè)扶貧重在“造血”

　　位于豫北地區(qū)的臺前縣，地處黃河與金堤河交匯地帶，歷史上十年九淹，屬國家級貧困縣。工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，全縣沒有一家固定資產(chǎn)超億元的工業(yè)企業(yè)，2006年生產(chǎn)總值僅為26.8億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值9.3億元，財政收入4122萬元，農(nóng)民人均純收入2275元，全縣1/3人口生活在貧困線以下。

　　“中石油目前定點扶貧與對口支援涉及全國8個省區(qū)14個縣區(qū)。”中石油定點扶貧與對口支援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、總經(jīng)理助理李潤生在項目交接儀式上說，其中從2007年開始定點扶貧河南兩縣———臺前縣和范縣。幾年來，中石油把改善群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧工作著力點，累計投入3000萬元，援建了中醫(yī)院、技能培訓(xùn)中心、中心小學(xué)、通村道路、飲水工程等10個民生工程。

　　然而“定點扶貧，給錢給物”只是“輸血”，如何變“輸血”為“造血”，建立扶貧工作的長效機(jī)制？這成為中石油集團(tuán)公司決策者思考的問題。經(jīng)過研究，最終他們提出了“因地制宜、創(chuàng)新方式、發(fā)揮自身優(yōu)勢、提高發(fā)展能力”的產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。

　　據(jù)此，中石油選擇臺前縣作為產(chǎn)業(yè)扶貧“試驗田”，發(fā)揮自身在石油石化行業(yè)方面的優(yōu)勢，通過對臺前縣龍頭企業(yè)恒潤石化公司的扶持，帶動當(dāng)?shù)厥褪a(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧，重在技術(shù)。中石油經(jīng)慎重研究后決定，直接將旗下碳四綜合利用技術(shù)無償轉(zhuǎn)讓給臺前縣恒潤石化公司。碳四芳構(gòu)化技術(shù)是中石油石油化工研究院與大連理工大學(xué)合作開發(fā)的技術(shù)，該技術(shù)可將低價值液化石油氣(LPG )在臨氫條件下通過催化劑作用發(fā)生芳構(gòu)化反應(yīng)，生產(chǎn)高辛烷值汽油，汽油收益率達(dá)到32%以上。

　　同時，中石油還為該項目無償培訓(xùn)技術(shù)人員和提供技術(shù)咨詢。

　　貧困縣上項目，最缺的是資金。中石油對此再伸援手。2011年12月6日，中石油昆侖信托責(zé)任有限公司與恒潤石化簽訂集合資金信托貸款協(xié)議，向恒潤石化20萬噸/年碳四芳構(gòu)化項目提供8000萬元信托貸款支持，解決了項目建設(shè)資金困難問題。

　　央企拉民企：“大手小手”扶貧接力

　　據(jù)恒潤石化董事長尚擁軍透露，自從2007年中石油進(jìn)入臺前縣扶貧開始，就對恒潤石化給予大力支持和幫助，使恒潤石化迅速發(fā)展成為臺前的龍頭企業(yè)；從2010年開始，恒潤石化又有幸成為中石油探索“產(chǎn)業(yè)扶貧”新模式的重點支持企業(yè)。

　　“在碳四綜合利用項目建設(shè)中，恒潤石化得到中石油總部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，中石油集團(tuán)旗下11個參建單位都給予鼎力支持和無私援助。”尚擁軍介紹說，該項目于2011年1月9日動工興建，今年5月18日實現(xiàn)一次開車投料成功，7月2日即宣告投產(chǎn)。項目設(shè)計產(chǎn)能20萬噸/年，總投資15億元，全部建成后可實現(xiàn)產(chǎn)值50億元、利稅8 .8億元，并可直接提供就業(yè)崗位1700個，間接拉動7000人就業(yè)。

　　據(jù)了解，碳四綜合利用項目的正式投產(chǎn)，標(biāo)志著民企恒潤石化從央企中石油手中接過了產(chǎn)業(yè)扶貧的“接力棒”。數(shù)據(jù)顯示，項目投產(chǎn)后，每年可新增產(chǎn)值15億元、增加縣級財政稅收4000萬元，并以每年30%的速度遞增。

　　“飲水思源，富而思進(jìn)。”在投產(chǎn)儀式上尚擁軍動情地說：“今天，我們從中石油手中接過定點扶貧的責(zé)任接力棒，懷揣感恩之心，信守承諾、主動擔(dān)當(dāng)，時刻把責(zé)任裝在心里、并落實在行動上。”他表示，恒潤石化將傾力鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果，始終做到企業(yè)發(fā)展與百姓脫貧致富同步同向！

　　李潤生告訴記者，碳四綜合利用項目建成投產(chǎn)后，中石油產(chǎn)業(yè)扶貧的腳步并未停止。本著“扶上馬，送一程”的思路，中石油還制定了“兩同時”和“兩優(yōu)先”扶貧戰(zhàn)略，即中石油所屬企業(yè)向市場銷售化工原料時，同等條件下優(yōu)先供給定點扶貧受援地龍頭企業(yè)；定點扶貧受援地龍頭企業(yè)有產(chǎn)品銷售時，同等條件下中石油將優(yōu)先采購。

　　有評論認(rèn)為，中石油在對恒潤石化提供技術(shù)和資金支持的同時，還在原料和市場等方面給予幫助，這種央企與民企“大手拉小手”接力傳承的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，有助于扶貧成果的落地生根和持久生效。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧：創(chuàng)中國扶貧新模式

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在采訪中了解到，臺前縣恒潤石化碳四綜合利用項目只是中石油在豫北產(chǎn)業(yè)扶貧的一個案例。據(jù)了解，中石油在河南另一定點扶貧縣———范縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧工作也在悄然展開。

　　據(jù)李潤生透露，中石油在范縣選擇的民企“拉手扶貧”對象叫豐利能源。這是當(dāng)?shù)刈畲蟮幕て髽I(yè)，但由于機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)線老化，產(chǎn)品質(zhì)量不高，效益欠佳。中石油組成專家組幫助豐利能源對既有生產(chǎn)流程進(jìn)行技術(shù)改造，在生產(chǎn)技術(shù)和科技投入上給予強(qiáng)力支持，扶持建設(shè)10萬噸丙烯及聯(lián)產(chǎn)芳烴工程，一期工程總投資12億元，項目投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值75億元、利潤4.5億元以上。

　　“我國的扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。”國務(wù)院扶貧辦國際合作與社會扶貧司副司長劉書文告訴記者：“社會力量參與扶貧是中國特色扶貧開發(fā)事業(yè)的重要組成部分。中石油創(chuàng)新幫扶模式，成功探索出了一條通過產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快貧困群眾脫貧致富的新路子，這種模式值得在全國推廣。”

　　同時，中石油與恒潤石化聯(lián)手創(chuàng)立的央企民企“大手拉小手”接力傳承的扶貧模式，也受到業(yè)界的關(guān)注和贊賞。有專家認(rèn)為，這種接力扶貧方式，拓展了民營企業(yè)參與國家扶貧開發(fā)的渠道，有利于延續(xù)扶貧成果和責(zé)任、保障受援地長遠(yuǎn)受益。

　　另據(jù)了解，在中石油產(chǎn)業(yè)扶貧的影響和帶動下，恒潤石化也認(rèn)識到作為當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這家民營企業(yè)在謀求自身發(fā)展的同時，開始自覺履行社會責(zé)任，公司黨總支與所在地張?zhí)练淮妩h支部開展村企聯(lián)建黨組織活動，主動實施幫扶支持項目，推動企業(yè)與農(nóng)村和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　中石油探索出的產(chǎn)業(yè)扶貧的“接力棒”效應(yīng)正在全面顯現(xiàn)。
        （本文章摘自7月9日《經(jīng)濟(jì)參考報》）