同志們：

這次會議是管理局系統(tǒng)總結(jié)上半年工作，分析形勢，交流經(jīng)驗，研究部署下半年工作的一次重要會議。上午，文宏同志代表管理局作的工作報告，我都贊同。

上半年，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的不利局面，中央企業(yè)和各級國資委認真貫徹黨中央、國務(wù)院的一系列戰(zhàn)略部署，堅決落實習近平總書記、李克強總理關(guān)于國企國資改革發(fā)展的重要指示批示精神，緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的總體要求，主動作為，真抓實干，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，各項工作取得了積極成效。1—6月，全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入19.9萬億元，同比增長0.8%；實現(xiàn)增加值4.9萬億元，同比增長2.9%；實現(xiàn)利潤1.1萬億元，同比下降4.5%；上繳稅金1.7萬億元，同比增長6.3%。其中，中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入10.8萬億元，同比下降1.8%；實現(xiàn)增加值3萬億元，同比增長0.6%；實現(xiàn)利潤6234.7億元，同比下降3%，較上年同期收窄2.4個百分點；上繳稅金1.1萬億元，同比增長3.2%。

這些成績的取得離不開黨中央、國務(wù)院的正確決策和堅強領(lǐng)導，離不開國資委和中央企業(yè)干部職工的共同努力，同樣也離不開管理局系統(tǒng)各單位的辛勤付出和離退休老同志的關(guān)心支持。上半年，全系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)進取，開拓創(chuàng)新，勇于擔當，積極推進改革發(fā)展，加強服務(wù)管理，很好地完成了各項工作任務(wù)，確保了“兩支隊伍”的穩(wěn)定，為保障全委中心工作和重點任務(wù)的完成做出了積極貢獻。借此機會，我代表國資委和國資委黨委，代表張毅書記、亞慶主任，向你們并通過你們向全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝！下面，我講兩個方面意見：

一、充分肯定管理局系統(tǒng)上半年所取得的成績

上半年，全系統(tǒng)各單位和廣大干部職工緊緊圍繞國資委工作大局，按照管理局年初工作會議部署，強化管理，主動服務(wù)，開拓進取，各項工作取得了顯著成效。

（一）“兩學一做”學習教育深入推進。今年4月，“兩學一做”學習教育部署開展以來，管理局黨委迅速貫徹中央和委黨委的決策部署，在全系統(tǒng)廣泛動員，把學習教育覆蓋到每個黨支部、每名黨員。管理局黨委和各單位黨組織精心制定學習教育方案及計劃，以“三會一課”等基本形式，深入組織學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話，教育和引導廣大黨員切實做到講政治、顧大局、尊核心、真看齊。以建黨95周年和紅軍長征勝利80周年為契機，廣泛開展主題黨日和老黨員講黨課等活動，引導在職干部黨員堅定理想和信念。堅持問題導向，針對巡視反饋意見，認真分析存在的問題及原因，狠抓整改落實，確保取得實效。通過努力，全系統(tǒng)廣大黨員干部的“四個意識”不斷筑牢，團結(jié)一心干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力進一步增強。

（二）黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)又有新的加強。管理局黨委堅決貫徹中央和委黨委要求，全面從嚴落實管黨治黨責任。在全系統(tǒng)開展黨委書記抓黨建述職評議工作，完善黨建工作責任制。加強領(lǐng)導和指導，推動符合條件的單位完成了黨委換屆工作，協(xié)助委黨委完成了14名班子成員和局級干部的調(diào)整配備。強化“兩個責任”落實，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒地貫徹落實中央八項規(guī)定精神，對部分違規(guī)違紀問題進行了嚴肅處理。強化干部日常監(jiān)督和從嚴管理，對部分未如實申報個人事項的干部進行了約談和函詢誡勉，對違規(guī)兼職取酬和違規(guī)超發(fā)薪酬等問題按要求進行了督促整改。高度重視中央專項巡視反饋結(jié)果，通報違紀案例，督促巡視整改落實，目前有明確整改時限的任務(wù)已全部完成，剩余任務(wù)在持續(xù)整改中，有效推動了管黨治黨責任落實。

（三）“兩個服務(wù)”工作又有新的進步。委黨委和委領(lǐng)導非常重視離退休干部工作，十分關(guān)心老同志，堅持向老領(lǐng)導、老同志傳達重要文件精神，多次看望和探視老部長、老同志。各局（辦）按照中組部要求，認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，不斷加強離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，認真落實老同志“兩項待遇”，扎實推進為黨的事業(yè)增添正能量活動，“暢談十八大以來變化”主題活動以及老紅軍、老部長、老干部講黨課等活動開展得有聲有色，老同志自編自演的《過雪山草地》節(jié)目獲得高度評價，有關(guān)局及老同志在支部工作法推廣暨“支部書記談黨建”征文活動中取得好成績。管理局和各服務(wù)中心從全委工作大局出發(fā)，主動服務(wù)，高效服務(wù)，全力完成各項服務(wù)保障任務(wù)。積極推動和促進后勤事業(yè)單位改革，扎實穩(wěn)妥地推進央企培訓療養(yǎng)機構(gòu)改革和行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作。加強機關(guān)服務(wù)管理工作，努力打造各辦公區(qū)間綠色出行網(wǎng)絡(luò)，不斷改善機關(guān)辦公條件。強化規(guī)范管理和服務(wù)創(chuàng)新，千方百計為職工工作和生活提供便利。周密部署，精心組織，按時間節(jié)點積極推進老舊小區(qū)綜合整治、人防及防汛、能源資源節(jié)約以及干部住房清理等工作，后勤服務(wù)保障各項工作有效落實。在上半年中央對我委開展的專項巡視中，管理局和系統(tǒng)有關(guān)單位按照委里統(tǒng)一部署，迅速行動，周密安排，及時為巡視組提供辦公用房、辦公設(shè)備及用品、交通、安保、通訊、醫(yī)療等方面的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效地完成了保障工作，得到了巡視組的認可和委領(lǐng)導的表揚。

（四）資產(chǎn)財務(wù)管理水平又有新的提高。管理局和各單位持續(xù)加強資產(chǎn)財務(wù)管理，為全委綜合管理和專項任務(wù)的開展提供了有力保障。不斷加強預算管理及執(zhí)行，持續(xù)強化決算和財務(wù)基礎(chǔ)工作，我委在財政部年度部門預算管理考核評比中榮獲一等獎；認真配合做好各項審計任務(wù)，積極推進委屬單位內(nèi)部審計，主動溝通，以高度負責的精神協(xié)調(diào)配合完成了委領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計、2015年度預算執(zhí)行等情況審計、穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計。不斷加強和規(guī)范基建管理，積極開展國有資產(chǎn)管理及統(tǒng)計，依法依規(guī)開展產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)處置，離退休副部級干部公務(wù)用車清理、行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)清查核實等工作順利完成，資產(chǎn)管理水平進一步提升。各服務(wù)中心面對復雜的經(jīng)濟形勢，堅持“穩(wěn)健經(jīng)營、特色發(fā)展”，進一步整合資源，優(yōu)化資產(chǎn)配置，防范經(jīng)營風險，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。各服務(wù)中心去年共上交國有資本收益1316萬元；今年1—6月共上交稅金2.4億元，四項經(jīng)營指標均實現(xiàn)了時間過半、完成任務(wù)過半，經(jīng)營工作總體呈平穩(wěn)健康發(fā)展狀態(tài)。

（五）定點扶貧等社會事務(wù)工作又有新的進展。各單位在加強黨的建設(shè)和各項業(yè)務(wù)建設(shè)的同時，還積極履行責任，做好各項社會事務(wù)工作。上半年，國資委首次召開了直屬機關(guān)定點扶貧暨“五委會”工作會議，對扶貧等社會事務(wù)工作進行了全面部署。機關(guān)扶貧工作辦公室和掛職干部發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極整合資源，在兩縣大力實施精準扶貧，一批央企投資扶持的產(chǎn)業(yè)項目、特色項目正在謀劃推進，黨建及公益組織教育扶貧項目惠及了重點貧困村和眾多的農(nóng)村家庭。各扶貧協(xié)作組根據(jù)結(jié)對幫扶對象實際，為貧困村修建道路、為貧困群眾提供農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施，受到了稱贊和感謝。同時，各單位還不斷加強安全管理，積極推動“五委會”等社會事務(wù)工作，主動參加首都精神文明建設(shè)，充分展示了國資委干部職工的良好形象和精神風貌。

二、做好下半年工作的幾點要求

在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國資委負責人培訓班上，張毅書記、亞慶主任對當前國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢作了全面客觀的分析。總的來看，我國當前經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)，符合預期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進展，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯，但國際國內(nèi)形勢依然嚴峻復雜，發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。從國有企業(yè)運行情況看，效益下滑壓力還在加大。管理局系統(tǒng)肩負著為全委中心工作和重點任務(wù)完成提供服務(wù)保障的職責，同時還要謀劃和推動自身的改革發(fā)展，責任十分重大，各單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和委黨委的部署要求上來，自覺融入國企國資改革發(fā)展事業(yè)中，以“兩學一做”學習教育和巡視整改為契機，全力做好下半年各項工作。

（一）履職盡責做好“兩個服務(wù)”。管理局系統(tǒng)承擔著為離退休干部服務(wù)和為機關(guān)服務(wù)的重要職責。做好6000多名老同志的服務(wù)管理工作，是黨中央、國務(wù)院交給我委的重要政治任務(wù)，是管理局系統(tǒng)的“第一任務(wù)、第一責任”。這一點要經(jīng)常講，反復強調(diào)，使之真正成為各級領(lǐng)導干部的思想共識和行動自覺，這在全系統(tǒng)領(lǐng)導班子新老更替加快之際尤其必要。各離退休干部局（辦）和服務(wù)中心要牢記使命，不忘初心，繼續(xù)發(fā)揚“一家人、一條心、一股勁”的優(yōu)良作風，落實好老同志“兩項待遇”，維護好廣大老同志的利益。繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，不斷豐富和完善聯(lián)席會議制度，提高離退休干部局（辦）和服務(wù)中心共同做好離退休干部服務(wù)工作的合作能力和水平。要創(chuàng)新服務(wù)管理理念，拓展服務(wù)管理方式和空間，使老同志享受到更好的服務(wù)，得到更有效的管理。要深入推進正能量活動，發(fā)揮老同志的特點和優(yōu)勢，為改革發(fā)展獻策、點贊，服務(wù)黨和國家工作大局。要深化機關(guān)后勤服務(wù)保障體系建設(shè)，培育創(chuàng)新精神，強化服務(wù)意識、成本意識、質(zhì)量意識，高效保障機關(guān)運行。貼近機關(guān)工作實際和職工需求，主動開展工作，力求在改善機關(guān)辦公條件、解決職工實際困難等方面再有新突破。深入做好老舊小區(qū)綜合整治、能源資源節(jié)約等工作，努力建設(shè)安全節(jié)能的職工工作和生活環(huán)境。管理局要進一步發(fā)揮職能作用，不斷適應(yīng)財政和稅收政策變化，認真貫徹執(zhí)行財務(wù)資產(chǎn)各項規(guī)章制度及厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，強化審計監(jiān)督，抓好規(guī)范化、精細化管理，全力保障全委各項工作任務(wù)的順利開展。

（二）堅定不移推進各項改革任務(wù)。當前，全系統(tǒng)改革發(fā)展的任務(wù)很重。經(jīng)營工作方面，十余年來管理局完善和加強經(jīng)營業(yè)績考核，各中心堅持“穩(wěn)健經(jīng)營，特色發(fā)展”，取得了很大成績，但目前也遇到了新的發(fā)展瓶頸。各服務(wù)中心要認真研判形勢，主動作為，大膽創(chuàng)新，以改革推動和促進經(jīng)營發(fā)展。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機遇，進一步整合資源、提質(zhì)增效，通過“瘦身健體”，推動資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。管理局要進一步規(guī)范和完善經(jīng)營業(yè)績考核辦法，強化激勵約束和規(guī)范執(zhí)行，積極探索建立容錯機制，鼓勵服務(wù)中心先行先試、大膽改革。要按照國資委行業(yè)協(xié)會脫鉤工作領(lǐng)導小組的有關(guān)要求，積極推進行業(yè)協(xié)會脫鉤試點，履職盡責的同時努力為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造條件。要積極推進中央企業(yè)培訓療養(yǎng)機構(gòu)改革工作，抓好改革指導意見及配套文件的落地實施，管理局系統(tǒng)培訓療養(yǎng)機構(gòu)的改革工作也要一同推進。改革過程中，各單位要兼顧效率和公平，最大限度地調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保改革成效。

（三）全面持續(xù)加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)。全系統(tǒng)各單位和各級領(lǐng)導干部要嚴格落實黨建工作責任，把抓黨建作為最大的政績。各級黨組織要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》，切實履行抓黨建的主體責任，黨委書記要扛起管黨治黨第一責任，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，班子成員要履行好“一崗雙責”，共同構(gòu)建明責、履責、問責的黨建工作體系。要繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育，引導黨員筑牢“四個意識”，做到“四講四有”，增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員干部的先鋒模范作用。要嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，選好配強領(lǐng)導班子，進一步加強干部的選拔任用和日常教育監(jiān)督管理。要嚴格落實中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則、紀律處分條例和問責條例，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，把工作做在平時和經(jīng)常。要嚴肅查處腐敗和違紀問題，加大對系統(tǒng)內(nèi)人、財、物等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查力度，保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢，營造全系統(tǒng)風清氣正的良好環(huán)境。

（四）扎扎實實做好巡視及巡視整改工作。上半年，中央對國資委開展了專項巡視，根據(jù)巡視反饋，管理局黨委專門制定了問題清單和責任清單，各單位要認真抓好整改落實，對不按規(guī)定交納黨費、違規(guī)兼職取酬以及違規(guī)超發(fā)薪酬等問題要堅決整改到位。管理局要抓好監(jiān)督檢查，確保全面落實。這對有問題的同志是最大的政治愛護。下半年，國資委巡視組將對包括管理局系統(tǒng)21家單位在內(nèi)的全部委屬單位開展巡視，各單位務(wù)必高度重視，做好思想和工作準備，迎接好這次政治體檢。要立足于主動自查自糾，積極落實整改，抓好源頭治理，完善制度建設(shè)，促進和推動本單位黨建和各項業(yè)務(wù)工作開展。各級領(lǐng)導干部要將此次巡視當成深刻的黨性洗禮，著力解決自身和本單位存在的突出問題，做遵守黨規(guī)黨紀的表率。

最后，我再強調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。近日，全國多地暴雨，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，安全生產(chǎn)及防汛防災(zāi)形勢十分嚴峻，習近平總書記、李克強總理對此專門作出指示批示，委領(lǐng)導就抓好落實作出具體部署，提出了明確要求。各單位要認真貫徹執(zhí)行，從嚴從細從緊抓好安全工作，重點要加強生產(chǎn)及老舊小區(qū)整治等重點工程的監(jiān)督檢查和隱患消除，做好災(zāi)害預防及隱患排查，保證人員和財產(chǎn)安全。同時，還要抓好穩(wěn)定工作，提早預防和及時處置不安全、不穩(wěn)定因素，積極回應(yīng)職工群眾的關(guān)切和訴求，確保離退休干部隊伍和職工隊伍的穩(wěn)定。

同志們，下半年的工作任務(wù)艱巨而繁重，讓我們牢記黨中央、國務(wù)院的重托，在國資委和委黨委的正確領(lǐng)導下，凝心聚力，扎實工作，努力完成好全年各項目標任務(wù)，為國企國資改革發(fā)展提供更加堅實有力的保障。